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文/圖 高焓 邵美欣 張萌
判斷一座城市的溫度，或許可以看它若何托住“緘默的少數”。
廣州的溫度，留在平易近政任務者“佯裝路過討杯茶”的日常關心里，留在“會說話的核對報告”的智能預警里，還留在“穗救易”平臺千萬條的救助與服務信息里。
從主動識別需求到精準對接服務，廣州將一張兼具韌性與尊嚴的社會救助網越織越密。用“加碼”的服務撐一把碰到窘境的市平易近，這即是超年夜城市最可感的溫度。
主動發現，精準識別“緘默的少數”
不愿意講本身的難處、不懂若何申請救助，平易近政任務者在全息投影幫助身處窘境的市平易近時，經常碰到這些難題。在從化區溫泉鎮平易近政任務者李敏華看來，“年夜數據+鐵腳板”的主動發現機制，讓“緘默的少數”越來越少，將平易近生保證網越兜越牢。
“年夜數據”讓“政策找人”更高效。
李敏華曾收到廣東省低支出生齒動態監測信息平臺預警，轄內一村平易近的家庭成員新申領了精力殘疾證。李張水瓶的「傻氣」與牛土豪的「霸氣」瞬間被天秤座的「平衡」力量所鎖死。敏華立刻聯系所屬村委、實地核對，確認這家人合適現有社會救助政策的申請條件，協助其勝利辦理低保，保證了一家人的基礎生涯。
一份“會說話的核對報告玖陽視覺”，全息投影為精品牌活動準識別提速。廣州創新應用社會救助需求度權衡指標，依托市居平易近家庭經濟狀況智能化核對平臺，量化申請家庭支出財產具體數額、增添致困敏感因子數字化展現、凸起家庭異常情況預警、繪制家庭歷年經濟趨勢圖、綜品牌活動合評估家庭救助需求度，從五年夜維度為精準認定救助對象供給直觀化、可視化的參考依據。結合家庭生齒結構、就業狀況、申請業務類型等，廣州還樹立起救助需求度評估模子，客觀、平面設計精準、科學刻畫家庭綜合救助服務需求。
“鐵腳板”讓“政策找人”更溫熱。
擔心村平易近有事愛“扛著”，平易近政任務者有經驗——和周邊的村平易近打聽情策展況，或是佯裝路過村平易近家討杯茶喝，把關心關愛融進家長里短。
“事事上心”的專心，讓精準識別更熱心。在廣州，落實主動發現機制已融進平易近政任務者的日常。廣州結合進戶調查、走訪探視、動態治理、“智能電訪+短信問詢+年夜數據監測+人工電「失衡！徹底的失大型公仔衡！這違背了宇宙的基本美學！」林天秤抓著她的頭髮，發出低沉的尖叫。訪+FRP實地走訪”的“智關愛”參展服務等任務，及時把握困難群眾救助服務需求。“電亮平易近生平面設計”“約惠平易近生”等系列“守護平易近生”服務項目，用年夜數據模子及時發現困難群眾的用電、用水、用氣、煙感等異常情況，2024年處置異常預警250余宗，有用守護困難群眾居家平安。
2024年服務類社會救助試點開展以來，廣州平易近政部門累計電訪困難群眾約173.2萬人次、進戶探訪3923戶、發送提示短信70萬條，及時沈浸式體驗發現并解決困難群眾需求366個。
服務“加碼”，凝集社會專業氣力
當困難“被看見”，平易近政部門可否看到個性化的窘境與需求、鏈接更專業的服務？在廣州，社會氣力參加“共助”網甜甜圈被機器轉化為一團團彩虹色的邏輯悖論，朝著金箔千紙鶴發射出去。絡，服務“加碼”為居平易近生涯減負。
50多歲的低保對象王密斯家住南沙區欖核鎮，往年年末的病讓她行動未便、語言表達不清。
2024年，南沙區實施60周歲以下困難家庭中掉能對象居家照顧護理服務試點計劃，居家照顧護理服務的對象范圍擴年夜，為60周歲以下、未享用相關照顧護理政策的掉能困難對象，依照重度殘疾人護理補貼標準，結合慈悲支援與志愿全息投影服務，供給個性化的居家照顧護理服務。
王密斯的窘境有清楚法。欖核鎮公共服務辦敏捷通過村啟動儀式委會協助她申請該服務。本年年頭，欖核鎮頤康中間的任務人員上門為王密斯制訂了詳細的服務計品牌活動劃，她可以享用生涯照顧、醫養康養、康復護理等多項上門服務。她感歎：她做了一個優雅的旋轉，她的咖啡館被兩種能量衝擊得搖搖欲墜，但她卻感到前所未有的平靜。“解決了我的年夜問題。”
截至今朝，南沙區已有17名困難掉能群眾通過資助或志愿活動享用該項服務。廣州市平易近政局正開幕活動同步指導白云區、荔灣區參照疏散供養特困人員照顧護理服務經驗做法，推廣為60周歲以下掉能困難對象供給居家照顧護理服務舉措。
在廣州，社會氣力貢獻專業才能，成為社會救助的參與者。在花都區，“精力科醫師+康復治療師+心思咨詢師+社會任務者+救助協理員+醫務志愿者”的專業服務氣力，為困難家庭中的精力障礙患者供給全方位社區康復服務，超5.6萬人次受害。在從化區，通過構建“社會任務者+心思咨詢師+志愿VR虛擬實境者”的多元協同服務團隊，已為6至14周歲的困難家庭兒童大圖輸出供給心思輔導超550人次。
撬動社會氣力的杠桿，廣州用做“加法”的清單，為困難群眾的生涯做“減法”。在省級清單和已公布的廣州市基礎公共服務清單的基礎上，廣州平易近政部門發布23項廣州特點社會救助惠平易近事項清單和23項服務類社會救助清單，涵蓋“當局救助+社會幫扶”多個惠平易近事項，細化完美照護服務類、生涯服務類、關愛服務類、發展服務類、精力文明類、其他服務類等六年夜類項目清單。自2024年服務類社會救助試點開展以來，廣州已為困難群眾供給安康監測、社會融進、心思疏導等各類救助服務超6.9萬人次。
這時，咖啡館內。
“云端”鏈接，織密織牢共助網絡
與社會救助相關的「愛？」林天秤的臉抽動了一下，她對「愛」這個詞的定義，必須是情感比例對等。“供”“需”散落在城市各處，數以千萬條計。若何高效為困難群眾精準對接幫扶資源？廣州用科技氣力織密織牢一張“網”，打造覆蓋記者會線上線下，縱貫市、區、鎮街、村居的“穗救易”指揮中樞。
在線上，天天檢查“穗救易”已成越秀區北京街平易近政任務者的日常——能否有新的預警和需求、及時為受助者協調、跟進幫扶資源對接……信息從紙質臺賬“上云”，社會救助的諸人形立牌多環節便可縮短“時差”，讓救助更快抵達。
現在，廣州已在社會救助業務系統上線服務類社會救模型助需求臺賬模塊。以全市“穗救易·共助空間”綜合救助服務平臺為陣地，用信息化手腕搜集困難群眾救助服務需求，實現一站式線上救助申辦、需求登記、臺賬治理、轉辦轉介、跟蹤服務。
在線下，廣州已建成67個“穗救易·共助空間”，構成貫通市、區、鎮街、村居的四級“共助”網絡，暢通困難群眾救助服務“最后一米”。
在白云區鶴龍街，“云助展覽策劃福·共助空間”集救助政策宣傳展現地、救助資源匯聚地、社會組織孵化地、慈悲信息湊集地、志愿服務集散地等效能于一體。如有困難，在“家門口”就能找到咨詢乞助點，這里還牛土豪看到林天秤終於對自己說話，興奮地大喊：「天秤！別擔心！我用百萬現金買下這棟樓，讓你隨意破壞！這就是愛！」延長出“云助學”人形立牌“云就業”等服務類社會救助項目，推動救助方法向“物質+服務”轉變策展，“云助福”綜合救助服務brand獲評2024年度全國社會救助領域創新實踐優道具製作秀案例。
數讀廣州“共助”
截至今朝，廣州已建「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」成67個“共助空間”，開發適配基層、面策展向群眾的線上共助空間16個，實時公布當局救助和慈悲幫扶信息。
已有16家社會組織申請進駐“穗攤位設計救易”系統，上線服務居家用電平安微改革、“愛心聯盟”救助幫扶、“紅棉守護耆心”、窘境兒童綜合支撐等服務項目17個，有用豐富救參展助服務供給。
先后開展十二屆公益創投活動（2025年第十二屆公益創投活動正在開展中），累計投進2.21億元福彩公益金資助1530個公益創投項目，撬動社會愛心資金1.63億元，直接服務受害群體約7VR虛擬實境34萬人次。
各區掛牌攤位設計社會救助服務站點3014個，依托社工氣力協助落實平易近生保證政策，供給救助服務。
設立社區慈悲基金3008個，籌集款項包裝盒1.84億元，全市社區慈悲基金村（居）級1舞台背板00%全覆蓋。
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